煙臺的國有土地使用權交易就要實現網絡化了!競買人足不出戶，只需守在電腦前輕點鼠標，就能成功“秒殺”想競買的地塊!日前從煙臺市國土資源局獲悉，為進一步規范國有建設用地使用權出讓，創造一個公開、公平、公正的市場競爭環境，2013年市區經營性國有建設用地使用權出讓將實行網上交易，取代舉牌競拍的傳統模式。

　　近日，一個藍綠相間的“煙臺市國土資源招拍掛系統”出現在市國土資源局網站的顯著位置。這就是市國土局剛剛上線的國有建設用地使用權和采礦權網上交易系統。記者打開該系統，土地交易的詳細情況一目了然。在這個頁面的左側欄里，附有相關業務，例如交易指南、法律法規。

　　市地理信息中心黃寶華介紹，目前這個系統既可通過煙臺市國土局網站點擊鏈接進去，也可直接登錄網址:http://www.ytgtjy.gov.cn。目前網站上顯示的是之前試運行階段的信息，還沒有正式進行國有建設用地使用權的掛牌交易。初步估計，有望于2013年率先對芝罘區、萊山區的經營性建設用地使用權招拍掛進行網上交易，并逐步推廣到整個煙臺市。

　　屆時，國有土地招拍掛信息、受理報名申請、自動審核競買人資格、繳納保證金、網上競價等功能，都可實現網絡操作，點擊鼠標代替舉牌競價。

　　國有土地使用權網上交易有哪些優勢?市土地資產經營中心副主任修曉明介紹，國土資源網上交易系統能更好地體現掛牌活動的公開、公平、公正;可有效解決傳統交易方式因地域、交通、氣候等外部因素帶來的諸多限制，實現了競買人與競買人、競買人與銀行、競買人與國土資源管理部門之間的互不接觸，徹底規避了交易中的人為干擾。

　　網上交易“全封閉” 全過程只需5步

　　國有土地使用權網上交易的流程是怎么樣的?據了解，整個交易過程需要經過5道程序。在交易之前，開發商要到國土部門進行資格審核，錄入資料，并發放UKEY，成為系統用戶。往后，開發商若想競買某塊土地，直接登錄“煙臺市國土資源招拍掛系統”即可完成網上交易。

　　國有土地網上交易的具體流程如下:1.競買人通過UKEY賬戶登錄系統。2.點擊“土地交易”，瀏覽掛牌土地信息，查看意向土地詳細信息，例如出價記錄、出讓公告、競買須知、地塊現場實景圖。3.競買人申購意向地塊。4.確認相關資料后，選擇銀行繳納保證金，獲得競買資格。銀行根據競買人繳納保證金的情況實時進行系統反饋，只有進入掛牌期與繳納保證金后才能夠獲取出價資格。5.競買人通過出價、競價并以價高者得的原則來確定競得人。競得人持有關資料到土地資產中心辦理出讓手續，未競得人辦理退還繳納的競買保證金。

　　以上全部流程，采用的是“全封閉”的模式，競買人與競買人、競買人與銀行、競買人與國土資源管理部門之間的互不接觸。

　　競價期間競買人有5分鐘考慮時間

　　國有土地網上競拍過程，分為出價期和競價期。在競價期，容許競買人考慮的延遲時間為5分鐘，5分鐘無人應價，將視為價高者得。假如，萊山區有一宗年限為70年的國有土地要出讓，起拍價為7億元，競拍時間是3月5日上午10點-11點。如果在10點55分，第一位競買人出價為7.1億元，在10點55分-11點之間都無人應價，視為7.1億元成交;如果有競買人在10點58分應價為7.2億元，則競價時間再延長5分鐘。

　　競買人在出價時，可選擇快速出價和自定義出價兩種方式。快速出價的下拉菜單中設有最小增幅，假如，有一塊地，設置的最小增幅是10萬元/次，如果你想要拍下這塊地，可選擇快速出價，這樣不管其他人出價多少，你都將以高出他人10萬元的價格出價。

　　選擇自定義出價方式，就是在起拍價的基礎上，定義一個你認為合適的價格，溢價幅度個人掌握。一般情況下，選擇自定義出價會把價格定到高點，讓其他競買人望而卻步。

　　多城市“試水”土地網上交易

　　2011年，國土資源部印發《關于開展國有建設用地使用權網上交易試點工作的意見》，要求在堅持國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓制度的基礎上，開展網上交易試點。

　　《通知》明確，直接部署的試點范圍確定在已經推行網上交易的地區。其中，寧夏回族自治區作為省級網上交易試點，湖南省長沙市、遼寧省大連市和撫順市作為地市級試點，湖南省長沙縣和寧鄉縣作為縣級試點。

　　《通知》要求，承擔試點任務的地區，應當建立國有建設用地使用權拍賣和掛牌網上交易系統，應利用互聯網技術，實現競買人網上報名、競價，并實時確認成交結果。

　　目前，山東省內，臨沂市已啟動國有土地網上交易系統。如今，煙臺市國土資源招拍掛系統已基本調試完畢，煙臺中心區有望在2013年啟動國土資源網上交易，將來將推行到全市。