2016年12月,中共中央 國務院發布了《關于推進安全生產領域改革發展的意見》。《意見》明確了企業要落實五大主體責任,并建立起隱患治理監督機制。企業是生產的主體,應落實安全生產主體責任。《意見》第二部分“健全落實安全生產責任制”中第(六)條規定“嚴格落實企業主體責任”。其中包括以下五條內容:一、企業對本單位安全生產和職業健康工作負全面責任,要嚴格履行安全生產法定責任,建立健全自我約束、持續改進的內生機制。二、企業實行全員安全生產責任制度,法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人,主要技術負責人負有安全生產技術決策和指揮權,強化部門安全生產職責,落實一崗雙責。三、完善落實混合所有制企業以及跨地區、多層級和境外中資企業投資主體的安全生產責任。四、建立企業全過程安全生產和職業健康管理制度,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。五、國有企業要發揮安全生產工作示范帶頭作用,自覺接受屬地監管。
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