國土資源部中國土地勘測規劃院26日發布了《2013中國土地政策藍皮書》。國土部表示，明年用地規模將實施總量控制和減量的供應，另外，與房地產稅密切相關的不動產統一登記制度建設已有了新的時間表。

    統計數據顯示，今年北上廣深賣地收入破5000億，同比暴漲150%。同時，11月70個大中城市中，價格下降的城市僅1個。在這樣的背景下，多方呼吁通過增加土地供應來為房價減壓。但國土資源部中國土地勘測規劃院的副院長周建春在藍皮書發布會上透露的信息卻是：明年國家將嚴控土地供應增量。

    周建春：明年國土資源部將會全面推行節約集約的用地政策，用地規模實施總量控制和減量供應，加大存量建設用地供應，減少新增建設用地。

    據了解，這段時間大約有18個城市推出了樓市調控的新政，其中15個城市提出“要擴大土地供應”。亞太城市房地產業協會會長謝逸楓分析認為，明年的用地政策，也許將給地方樓市的調控帶來壓力。

    謝逸楓：新增住宅用地指標減少，可能會影響到市場供求關系。北上廣深，像深圳除了填海和山丘改造地，是沒有地可賣了。在這種情況下，明年地方政府真的可能沒有太多新增的用地拿出來賣了。

    一面是市場希望增加土地供應為房價上漲減壓，另一面是國家將嚴控土地供應增量。中國土地勘測規劃院地價所所長趙松認為，兩難之下，地方政府可以選擇的策略是挖掘存量用地。

    趙松：增加供應有存量和新增，這幾年強調提高集約節約程度，實際要看有效可使用的空間上。比如前幾年有供應出去的但一直沒有開發，是浪費的。還有閑置的，低效利用，這一部分盤活也能緩解一下供需矛盾。

    除了在土地供應上做文章外，房產稅也被業內視為調控房價的利器。但前提是，要實施不動產統一登記制度，摸清市場情況。中國土地勘測規劃院的副院長周建春透露，目前制度建設已有了新的時間表。

    周建春：2014年，國土資源部將會研究起草《不動產登記條例》、《不動產登記辦法》等規章制度，整合建立不動產登記信息管理的基礎平臺，做好國家層面有關不動產登記銜接工作。